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赵不凡的新政得到农民的倾力支持，农民们在过去根本不敢想象有这样的好事，不管是光明教徒，亦或者是真神教徒，全都无条件支持，使得这条法令推行地极为顺利。
趁此时机，赵不凡开始正式划定拉奥迪塞城邦的疆界，北至奇里乞亚王国，南至的黎波里的沿海平原全数划入拉奥迪塞城邦，东边则以安条克山脉为分界线，暂时与安条克公国相安无事。
罗尔夫随后开始进行布防，在原有的废弃城堡基础上设立新的城堡要塞，北方的边境设立维克多堡，南方的边境设立马尔加堡，东边安条克山脉的两条重要通道则设立了北堡和南堡，一北一南，用以防备安条克公国。
拉奥迪塞城邦也正式成为这个地区的名字，查理子爵为了取得合法的统治地位，分别给光明教廷的教皇和光明正教的教宗写信，期望他们给予正式的承认，代价则是按例缴纳宗教奉献。
按照光明教的规定，宗教奉献是任何国度都必须遵守的条例，不然就是非法的存在，他们会号召起众多国家围攻，瓜分其土地。
至于贡献的额度，那就是总收入的十分之一。
如今的拉奥迪塞就是夹缝中求存的小势力，既需要光明教廷承认合法地位，也需要光明正教支持，两边都必须缴纳奉献，所以赵不凡把土地租税定为总收益的十分之三，自己留一份，两边各一份，农民本身留七份。
这种税率让拉奥迪塞的农民很高兴，以前的领主基本都会拿走六到七层的收益，甚至有拿走八层的恶劣情况，但如今只拿走三层，对他们来说已经是做梦都没想过的条件。
可这也使得农业收入剧烈减少，别说供给持续的发展，连基本的运作都不够，好在赵不凡从开始就没打算靠农业，多年的掌权经验让他很清楚，凭借这块面积狭小的平原很难在农业上取得巨大收益，更别说迅猛发展，唯有的可能就是依靠商业。
他在获取大多数民众的支持后，随即在这片肥沃的沿海平原划出四块区域，一块区域集中用于养羊，一块区域用于养奶牛，一块区域用于养马，一块区域则用于种植油橄榄。
这四块区域都由财政厅直接派人管理，雇佣有经验的人手集中饲养和种植，职责就是增大产量和提高质量，然后赵不凡又以同样的方式开设奶酪的加工作坊，羊毛纺织工坊和橄榄油的制造工坊。
大量的劳动力和肥沃的沿海平原为赵不凡提供了基础条件，造纸厂的暴利给他带来基本的启动资金，新兴的拉奥迪塞迅
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